2018年8月31日制定的《电子商务法》，是我国建构与互联网时代的社会经济生活相适应的法律体系的重要立法举措。该法的制定对我国电子商务的健康可持续发展将会产生深远的影响。《电子商务法》的重要任务之一就是针对新型的市场主体——电子商务平台经营者来建章立制。该法用了接近一半以上的条文，对平台的法律地位、权利、义务与责任作出详尽规定。

　　随着电子商务在我国的快速的提升，平台这种新型的市场主体强势崛起，成为电子商业活动的组织者、引领者。一些巨型的平台型企业，日益对社会生活产生举足轻重的影响。以淘宝、天猫和京东为代表的购物平台，以美团点评为代表的生活服务平台，以滴滴为代表的交通出行平台，以携程为代表的旅游服务平台，以网易考拉为代表的跨境电子商务平台，都正在重新塑造中国普通民众日常购物和生活消费习惯，深刻影响中国当下的商业生态。

　　电子商务平台是一种新型的市场主体，因为平台不仅搭建了一个为他人独立进行交易活动的网络交易空间，还制定交易规则，对平台内的经营者进行信用评估，解决平台内交易而发生的纠纷，对平台内交易资源通过竞价排名、定向推送等广告方式来进行分配。在这种情况下，无法套用任何传统的法律制度，而是必须在《电子商务法》中针对平台经营者实际所做的事情，有明确的目的性地设立法律规则，为平台这种新型的市场主体，建章立制。

　　一、《电子商务法》针对平台经营者在电子商务活动中的地位和发挥的作用，规定了一系列具体的法律义务

　　平台经营者建构一个网络交易空间，让其他经营者入驻，成为平台内经营者，并且独立开展交易活动。针对这一特点，《电子商务法》第27条要求平台经营者把好入门关，对进入平台开展经营活动的主体的实际身份信息进行核验登记，建立登记档案并且定期核验更新。这一规定的目的是保护消费者以及与平台内经营者发生交易的相对人。如果因为平台经营者没有把好入门关，导致消费者遭受平台内经营者的侵害，却无法得知其身份，获得其有效联系方式，那么平台经营者应当承担责任。

　　电子商务平台是各种交易发生的场所，一旦当事人因此产生争议，或者平台内经营者的行为侵害消费者的权益或者涉及嫌疑违反法律，在这种情况下，唯有平台保存各种交易数据信息，才可以帮助还原事情的线条要求平台经营者完整保留交易数据信息。这一规定非常好，相当于要求平台经营者在平台内安装“摄像头”，对于解决纠纷，避免扯皮以及监督执法非常有意义。同时，《电子商务法》第28条要求平台经营者必须向市场监督管理部门报送平台内进行经营活动的主体信息，向税收管理部门报送平台内发生的涉税信息。这种信息报送，是平台经营者配合主管部门履行监督和管理职责的表现。

　　由于巨型的电子商务平台在生活中日益发挥及其重要的作用，甚至对国民经济的稳定运行会产生重大影响，因此《电子商务法》第30条要求平台经营者确保平台安全稳定运行，防范网络犯罪活动，有效应对网络安全事件。针对特殊的事件，要建立安全事件应急预案，若发生紧急事件要迅速采取一定的措施，并且向有关部门报告。这一要求与平台在社会经济生活中发挥的及其重要的作用相适应，也与《网络安全法》的规定相联系。

　　电子商务平台经营者通过建构和开启一个网络交往的空间，供他人来独立开展活动，对此《电子商务法》第38条要求平台经营者对于通过电子商务平台来获取商品或者服务的当事人承担对应的安全保障义务。在立法的过程中，关于平台经营者不履行安全保障义务所需要承担的法律责任，有过深入的讨论，但立法最后的表述是，平台要承担对应的责任，这也就是说，电子商务平台经营者要承担与其未履行安全保障义务，所存在的过错相适应的法律责任。

　　二、《电子商务法》重视平台经营者与平台内经营者之间所存在的结构性的差别，规定了一系列的制度，来限制平台经营者不滥用其影响力，侵害平台内经营者的经营自主权，并且保护消费者的合法权益

　　平台经营者在制定交易规则与服务协议的过程中享有巨大影响力，并且可能会利用自己的影响力，通过交易规则和服务协议，设置不合理的交易条件。为此，《电子商务法》通过一系列的规则（第32条到第36条），要求平台经营者基于公开、公平、公正的原则来确定服务协议和交易规则的内容，并在醒目位置公示，在修改时公开征求意见。平台经营者不得利用服务协议与交易规则，不当限制平台内经营者的经营自主权，特别是不得已正当地限制平台内经营者与其他经营者进行交易（第35条），这一条就是针对现实中屡禁不止的大型平台搞“二选一”，逼迫平台内经营者只与自己独家合作的行为。

　　除了制定服务协议与交易规则，平台经营者还会对平台内经营者开展信用评估，进行信用管理，对此《电子商务法》第39条也要求平台内经营者必须建立完整信用评估制度，公示信用评估规则，以确保花钱的人可以对相关的商品或者服务进行评价。

　　关于竞价排名，一直是很多大型电子商务平台经营者的利润大多数来自。《电子商务法》第40条明确要求，如果电子商务平台经营者通过竞价排名的方式来决定搜索出来的结果，那么必须将相应的搜索出来的结果显著标明为“广告”。这是一个重要的立法层面上的发展。对于未来的互联网搜索服务的规范化，会起到巨大的影响。此外该条还要求电子商务平台经营者必须依据商品的销量、价格、信用等多种方式，向消费者展示搜索出来的结果，这也在某些特定的程度上约束了平台经营者利用其提供的搜索服务来垄断和控制信息展示渠道的影响力。

　　总体而言，《电子商务法》通过大量明确具体的法律规范，针对电子商务平台经营者这种新型的市场主体，确立了一系列的要求。这些针对平台经营者的法律规则从中国电子商务发展的实际出发，具有鲜明的问题导向，实事求是地回应了真实的生活中围绕平台经营者产生的很多问题，是中国电子商务能轻松的获得长远的可持续发展的最坚实的法律保障。

　　（作者：薛军北京大学法学院教授，副院长，北京大学电子商务法研究中心主任）

　　连日来，受高温少雨气候影响，黄河流域甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等省（区）呈现不同程度的旱情。针对流域相关省（区）旱情，黄河防总和水利部黄河水利委员会（简称黄委）第一时间别离发动抗旱四级呼应和干旱防护Ⅳ级应急呼应；自6月14日17时起，针对河南省发动干旱防护Ⅲ级应急呼应；要求各相关单位落实落细各项抗旱保供水办法，做好旱情继续或逐渐开展的应对预备。

　　笔者跟多位省级、市级税务人士沟通得知，现在并没有全国性查税布置。一些当地依据当地税收大数据危险提示等对单个企业查税，是日常作业，也是税务部分正常履职。究竟税务部分首要担任税收、社会保险费和有关非税收入的征收办理，发现偷逃税、少交税行为，理应依法阻止，不然便是不尽职。

　　近来，农业乡村部、水利部、应急办理部、我国气象局联合下发告诉，要求各地安身加强组织领导，落实作业职责，分区分类辅导，细化实化办法，保证夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰盈根底。国产区精品归纳在线

　　公器私用，将地质查询、矿藏开发等权利作为敛财纳贿的东西，搞权钱交易，使用职务便当为他人在企业经营、项目承包、矿权批阅等方面投机，并不合法收受巨额资产；

　　经查，新损失理想信念，背离初心任务，扶植个人实力，搞“七个有之”；无视中心八项规则精力，违规承受宴请和车辆司机服务安排；对安排不忠诚、不厚道，在安排函询时不如实阐明问题，违反安排原则，卖官鬻爵，严峻污染当地政治生态；廉洁底线失守，长时间违规收受礼品、礼金；腐化堕落；贪婪无度，政商勾连，大搞新式糜烂，使用职务便当为他人在矿藏开发、企业经营、干部选拔委任等方面投机，并不合法收受股权股份等巨额资产。

　　对抗旱作业作出安排布置。印发《关于做好当时抗旱作业的紧急通知》《关于切实做好抗旱耕种保苗作业的紧急通知》等文件，就抗旱耕种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严厉执行以气象预报为先导的应急呼应联动机制，安排有关部门翻滚展开旱情谈判，剖析研判旱情开展的新趋势。及时发动省级抗旱应急四级呼应，14个省辖市先后发动本地区抗旱应急呼应机制，全省进入抗旱应急状况。bgmbgmbgm胖老太太xx

　　今年“五一”刚过，哈市王女士（化名）接到了不住好多年而且已经卖掉的房子所在社区物业工作人员的电话，告诉她有一个快递寄到了她以前的家。王女士十分纳闷地取回了快递，打开却发现只是一个空盒，里面只有一张上面印有二维码的广告单。王女士谨慎地把这个情况反映给了记者。随后，记者体验了一次“客服”是如何一步步诱导自己下载不明APP的。

　　5月7日，王女士接到一个电话，是她已经卖掉了好几年的房子所在小区的物业工作人员打来的。对方告诉她，有一个快递寄到了她以前的家。王女士觉得很奇怪，就去把快递取了回来。快递包裹上写着：“蓝牙耳机一副，贵重物品，请通知收件人取件。”王女士十分纳闷，自己从来没买过耳机，而且还是寄到了自己已经卖掉了好几年的房子。打开包裹一看，里面是一个空盒，只有一张印有二维码的广告单。广告单上写着：“扫描二维码，联系客服直接兑换礼品；本次活动由小米联合天猫、淘宝、京东、拼多多、美团等各大电子商务平台发起举办。”王女士谨慎地向记者反映了此情况。

　　记者看到，王女士收到的快递是一个耳机的盒子，盒子里只有一张纸，上面画着耳机的图案，并写着“五一回馈”的字样，回馈礼品有红包、豆油和耳机（价值699元）。但是想要耳机，需要扫描二维码向客服兑换。记者用手机扫码后，跳转至一个客服平台，客服又给记者发来一个二维码，让记者用支付宝扫码加群。记者扫码后，加入了一个只有10人的群聊中。这里面有三个管理员，加上记者一共10个人，其中两个管理员不说话，只有一个管理员在“组织活动”。记者看到群提示为：“本群由丽江市古城区志语商贸有限公司创建管理。”记者上网查询，确实有这家店的工商注册信息。

　　加群后，管理员立即向记者确认快递上的手机号与姓名，马上发了3.88元的红包，记者向王女士确认，王女士表示在支付宝中收到了这个红包。随后，管理员向所有人通知，15分钟后，会为大家兑换20元红包和耳机，并要求大家根据相关要求下载“某东APP”，并按照管理员发送的二维码，输入手机号和验证码登录一个“美团”的页面并截图，完成这项任务后，管理员会发豆油。同时，管理员向群里的“圆圆不吃糖”说，正在安排给他配送礼品豆油。没到5分钟，群内的另一个人发了一张豆油的图片，表明了自己已经收到豆油了；又过了5分钟，群内的另一个人又发了一张豆油的图片，称自己已经收到豆油了；又过了3分钟，第三个人也称自己收到豆油了。15分钟后，“圆圆不吃糖”发出一张豆油的图片，称自己已经收到豆油了。其间，管理员多次私信催促记者，赶紧完成管理员的任务领取豆油。记者认为，从丽江发豆油，无论如何都无法在20分钟内收到，就算是这个商家通过黑龙江本地发送豆油，20分钟内能收到也不太容易，所以记者没有理睬管理员的催促。

　　群内除了3个管理员，有5个群员均按照管理员的要求完成了任务，并都表示收到了豆油，随后这5个群员开始纷纷问道：“耳机怎么领取？”这时，管理员发了一个网址，要求大家打开网址，下载安装APP，并注册账号，完成这个任务，不但可以领取耳机，还可以收到红包。并对大家说：“家人们要是在下载过程中有什么不懂，都可以发截图给我，我会为你们解答。”这时，这5个群员立即向管理员提出了很多问题：“网址打不开怎么办？用户名和密码怎么填？如果手机无法安装该如何来解决？安装后该怎么样操作？”管理员耐心又高效地用图文帮助这5个群员解决了所有的问题，随后这5个群员纷纷在群里“晒出”了自己当天收到红包。其间，管理员多次私信催促记者，赶紧根据相关要求下载这个APP。记者仔细查看，没看到这个APP的名字，也没找到这个APP的工商注册信息，在APP的登录页面上，也没有写清楚这个APP的名字，只有一堆不明所以的图案和输入用户名与密码的对话框。记者觉得，这个APP十分可疑，便没有理睬管理员的催促。

　　在记者始终不完成管理员的“任务”后，没多久，管理员便在群内宣布，本次活动结束。随后，这5名活跃的群员又在群里“秀”出了当天收到的红包和礼品，并表示十分开心。10分钟后，管理员便将这个群解散了。

　　几天后，记者就此事向警方咨询。清滨路派出所所长崔平表示：“这种极大概率是电信诈骗。”崔平介绍，一般这样的一种情况都是诈骗分子利用互联网渠道，或者购买得到了某些人的信息，随后以活动、赠品、回馈等名义大范围发送快递，诱惑大家扫码加群，发红包是为了让人进一步上当受骗的手段。“千万别信！这种不明APP不能下载，非常有可能给你的手机植入木马，进而操控你的手机，骗走你的钱。而且这种群里，有很大的可能性就为了你一个人准备的，以前可能这种群里是真人在充当演员，现在有很大的可能性这些演员都是AI了。大家必须要小心谨慎，绝对不能下载不明软件，不要在不明APP上输入手机号、用户名、密码，以防被骗。”

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